全球新业态、新企业不断涌现，紧跟政策动向已成为外贸人的“必修课”。无论是国内市场管控措施的持续优化，还是国际进出口规则的动态调整，或贸易标准持续更新，每一项新规的落地都直接影响着中小企业的布局路径。主动洞察并适应这些变化，是企业抵御合规风险、保障资金安全、行稳致远的基石。国际贸易旺季已来，下文分享了近期关键政策动向，助力外贸人在复杂环境中捕捉全新增长机遇。
国内
12月1日起，香港新修订《保护臭氧层条例》生效施行
今年11月24日，香港政府新闻公报发布了关于新修订《保护臭氧层条例》（第403章）下有关氢氟碳化物进出口管制措施的消息。新修订措施已于今年12月1日起生效，适用于18种受管制氢氟碳化物，以落实《基加利修正案》（联合国为应对气候变化于2016年通过该法案）减排要求，新规要求：
- 进口受管制HFCs（一类用于制冷、发泡等领域的强效温室气体，因破坏臭氧层和加剧温室效应被国际公约严格管控）供香港本地使用，需要相关企业持有进口配额，每批货物需单独申领许可证，无许可证不得开展进出口业务；
- 设定2036年前削减85%HFCs使用量的目标，香港环保署提供政策解读、申请培训服务，走访企业确保合规落地。
2025年12月1日起，中国执行对境外稀土出口管控
今年10月9日，中国商务部发布公告，公布对境外相关稀土物项以及稀土相关技术实施出口管制的决定，此项规定已于今年12月1日起正式实施，新规明确规定：
- 任何光刻机，只要含有不低于0.1%的中国来源稀土成分，无论其最终产自何地、途经哪里，都必须向中国申请出口许可，并详尽披露其用途、用量及最终用户；
- 对用于制造14纳米及更先进逻辑芯片、高端存储芯片的关键设备及材料，启动更为严格的“逐案审批”制度。
2025年12月15日起，海关总署实施报关单证及电子数据自助查询打印
今年11月21日，海关总署发布公告2025年第226号（关于全面推广报关单证及电子数据自助查询打印的公告），其中明确表示：海关部门为进一步优化口岸营商环境，让企业更便利获取保管期限内的报关单证及数据，在前期开展试点的基础上，决定全面推广报关单证及电子数据自助查询打印服务。该公告自2025年12月15日起实施，要求：
- 报关单证及电子数据自助查询打印服务适用范围扩大到全部直属海关；
- 企业凭法人卡通过电子口岸“单一窗口”线上办理业务，生成报关单证后即可下载或打印有海关签章的报关单证电子文件；
- 适用单证范围、保管期限、办理渠道与效力、无法自助办理的处理等在内其他事项，均按照海关总署公告2025年第146号执行。
2025年12月18日，海南自由贸易港启动全岛封关运作
今年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，旨在将海南岛全岛建成海关监管特殊区域，实施自由化便利化政策制度，政策具体内容如下：
- “一线放开”，将海南自贸港与中国关境外其他国家和地区之间作为一线，实施一系列自由便利进出举措；
- “二线管住”，将海南自贸港与内地之间作为二线，对“一线放开”进来的货物、物品等实施精准管理，防止随意流入内地；
- “岛内自由”，在海南自贸港内，符合规定的货物等各类要素可以相对自由流通。
该法规与封关运作前的政策相比，具有明显变化：
- 零关税商品税目从1900个增至约6600个，占比74%（提高53%）；
- 离岛免税购物额度从10万元增至15万元，不限次数；
- “二线”出岛报关单项目从105项减至42项，通关时间节省60%。
国外
2025年12月1日起，泰国对外贸易厅成为境内对美出口监管产品的唯一原产地认证（Certificate of Origin,C/O）签发机构
今年11月17日，据中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务处网站发布消息：为应对美国日益严格的原产地规则合规要求，泰国商务部颁布了全新的C/O和防伪指南。根据新规，今年12月1日起，泰国对外贸易厅（DFT）加强集中管理，成为有权签发对美国出口产品C/O的唯一机构（仅适用于从泰国出口到美国且被列入监管清单的商品）。泰国商会（TCC）和泰国工业联合会(FIT)将不再具备签发资格。
2025年12月1日起，坦桑尼亚执行进口商品的新商标备案规则
坦桑尼亚公平竞争委员会（FCC）发布公告：自今年12月1日起，任何将商品带入坦桑尼亚的人员，需就所有相关商标（无论其在坦桑尼亚或其他地区注册）向商品标志首席检察官完成备案，且该备案须通过公平竞争委员会办理，随后商品才能进入坦桑尼亚。否则，带有未备案商标的商品可能会在边境被拦截、没收，或面临罚款及其他处罚。
2025年12月25日，日本正式实施商品安全法新规
今年12月25日，日本经济产业省（METI，非地理概念省份，是日本中央政府的核心行政机关之一）四项商品安全法新规正式生效，海外跨境卖家首次被纳入监管，视为“特定进口商”。四项商品安全法包括：
- 消费品安全法（PSC）；
- 日本电气用品安全法（PSE）；
- 天然气商业法（PSTG）；
- 液化石油气安全保障和交易优化法（PSLPG）。
新规强制要求“特定进口商”配置日本境内管理员（需有本地地址、无违法记录），需完善产品检测文件、更新标签，每年提交合同有效性报告。这一变化标志着日本市场对商品安全和合规性的要求全面提升，涉及母婴玩具、100V-240V电器、燃气设备等品类。
2025年12月30日，欧盟正式施行《零毁林法案》（EUDR）
今年12月30日，欧盟《零毁林法案》（EUDR）开始生效，生效对象为大中型企业，要求确保进口到欧盟、在欧盟内部交易或从欧盟出口的产品不会导致森林砍伐或森林退化，且这些产品的生产符合其原产国的法律法规。覆盖商品包括：
- 7类核心商品：牛肉和皮革、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材；
- 其他衍生产品：巧克力、家具、印刷纸等。
2026年6月30日，该法案将对小型、微型企业生效实施。
截至2025年12月31日，俄罗斯汽油及燃油出口被禁止
今年9月30日，俄罗斯政府宣布将汽油出口临时禁令延长至2025年12月31日，覆盖所有俄罗斯出口商。同时，柴油、船用燃料油及其他燃油的出口也被禁止，限制措施自2025年10月1日起生效，有效期至2025年12月31日。
国际贸易格局深刻变化，合规经营方能保障中小企业行稳致远。企业需根据政策动态变化灵活调整日常运营，通过主动防控风险、提升核心竞争力来迎接旺季消费需求，以获取长期效益。
