作为中国跨境出口企业的核心阵地之一，欧洲市场占重要地位。据中国海关总署发布数据：2025年一季度，中国对欧盟进出口额达1.3万亿元，同比增长1.4%，约每分钟超过1000万元的贸易往来。
在此背景下，欧盟密集落地绿色贸易、税务监管及物流新规，政策变动与合规门槛持续提升，为中国跨境出口企业拓展欧洲市场创造了重大挑战。本文聚焦政策合规与物流优化两大维度，深入解析欧盟新政要点与企业应对路径，助力企业在合规基础上把握市场机遇，实现稳健运营。
中欧营商政策 合规与绿色贸易成核心门槛
绿色政策加速落地，生产者延伸责任制（EPR）与电池法执行趋严
绿色合规已成为欧盟筛选跨境出口产品的重要标准。根据2025年8月18日开始实施的欧盟《新电池法规》 ，跨境企业需在欧盟成员国完成EPR注册、指定欧盟境内授权代表（EU-REP，负责合规联络、监管配合及事故通报），并承担废电池回收成本，违规将面临罚款或商品下架。
中国一头部新能源汽车电池企业的跨境出口实践，印证了绿色合规的价值。通过在德国布局生产基地满足碳足迹核算要求，同时对接欧盟本地回收企业搭建合规回收网络，该企业不仅通过欧盟官方合规审核，还获得欧盟部分国家出口补贴。可见，绿色合规不再是成本负担，而是跨境出口企业打开欧盟市场的“钥匙”。
此外，欧盟将新规中供应链尽职调查义务实施时间推迟至2027年8月18日。要求包括：
- 2027年起，电动汽车及大容量工业电池碳足迹限值为90kgCO2e/kWh，且需提供碳足迹声明，后续限制将逐步收紧；
- 锂、镍、钴回收率分别不低于50%、90%、90%；
- 相关电池需配备数字电池护照，公开成分来源和碳足迹等信息；
- 企业需保障供应链符合环境和人权标准。
市场准入标准收紧，税务与产品合规成必备条件
欧盟对跨境出口的税务与产品合规监管严格，直接影响企业对欧洲市场业务。2025年起，欧盟合规要求进一步收紧，核心要求如下：
- 税务合规：全年对欧销售额超1万欧元的企业，需通过一站式申报系统（OSS）申报增值税，否则将面临罚款、销售限制或列入税务失信名单等处罚；
- 产品合规：出口欧盟的消费品需完成CE认证（符合欧盟安全、健康及环保标准并粘贴CE标志）、指定EU-REP，并规范标注多语言说明与技术参数。
值得注意的是，税务与产品合规的任何细节疏漏，都可能导致业务受阻、影响企业信誉与市场准入，合规管理在出口环节中必不可少。
运输新规，效率与绿色双规并行
中欧班列价格波动，南线通道成主流选择
受全球航运拥堵，红海危机等多重因素影响，2024年4月至5月海运价格大幅上涨，中欧班列的需求也持续增长。据第一财经新闻报道，同年5月，中欧班列共开行1724列，发送货物18.6万标箱，同比分别增长14%、13%，创单月运量新高。
与此同时，受红海危机影响，中欧班列中的北线通道渐趋萎缩，南线通道成为跨境物流的主流选择，以作为南线通道的核心线路之一的义乌快线为例，尽管价格较普线高出500美元，但因其时效优势，仍吸引众多中小企业作优先考量。
面对持续攀升的物流成本，中小跨境出口企业探索出“拼箱出口+先查验后装运”的高效路径：通过联合拼箱分摊运输成本，同时借助全流程可视化监管与精准查验机制，缩短货物滞留时间，实现成本与效率的动态平衡。据义乌海关官方数据，该模式可让跨境货物出口效率提升约30%、成本降低15%，为跨境物流成本管控提供了务实解决方案。
绿色运输成硬性要求，碳成本纳入运营规则
2024年欧盟“绿色物流”标准正式落地，《欧盟航空业可再生燃料法规》（ReFuelEU Aviation）作为配套法规，对跨境出口的航空货运影响尤为直接，绿色运输成本也因此成为企业规划的重要考量因素。法规核心要求及相关影响如下：
- 实施时间：2025年1月1日起；
- 燃料配比要求：欧盟机场所有供应的航空燃料中，必须包含至少2%的可持续航空燃料（SAF）；
- SAF合规标准：需符合欧盟《可再生能源指令》(REDII)及补充修订案(REDIII)中生命周期排放，土地利用变化(ILUC)等可持续性要求，主要涵盖油脂制成的生物燃料，废弃物和残余物制成的先进生物燃料，可再生电力制氢（绿氢）合成燃料及其他非生物来源可再生燃料；
- 成本影响：据欧盟委员会测算，预计该要求将推高航空货运成本18%至25%。
针对以上合规要求，跨境出口企业可结合自身业务场景，探索多元应对路径：
- 成本分摊：在贸易合同中加入5%至8%的“绿色附加费”，明确该费用专项用于覆盖SAF采购与碳足迹核算成本，并向客户公示符合欧盟产品环境足迹指令(PEF)的碳足迹报告，提升客户认可度；
- 风险对冲：积极参与欧盟碳排放交易体系(ETS)，通过购买碳排放配额，对冲碳成本上涨带来的经营风险；
- 合作优化：与适配绿色物流要求的物流企业建立合作，例如选择采用新能源机车承担欧洲境内短途运输的服务商，通过供应链协同降低整体合规成本。
欧盟新政下，政策合规与物流优化是中国跨境出口企业扎根欧洲市场的重要基础。政策门槛的提升为规范经营的企业营造了公平竞争环境，企业可从被动适配转向主动布局，将合规要求嵌入生产全流程，以物流优化构筑运营优势，实现合规出海和企业稳航。企业可优先采取以下三步行动：
- 建立合规专责小组（EPR、电池法规、税务、产品认证）；
- 与符合绿色运输标准的物流服务商建立长期合作；
- 引入碳足迹管理与披露机制，为未来欧盟更严标准预留空间。
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