
中亚人口第一大国!乌兹别克斯坦改革加速,涌现可观商机
乌兹别克斯坦在中亚人口最多,2025年人口超过3700万,占中亚总人口46%。该国推动经济开放,大大提高在全球舞台的知名度,吸引了国际投资者与企业的注意及兴趣,也令国内市场更具竞争力。尤其乌兹别克斯坦政府致力提升管治效能和透明度,为商界发展、投资机遇及可持续增长奠定基础。 乌兹别克斯坦在总统米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)领导下,自2016年底起推行广泛改革,推动社会与经济转型,旨在实现经济开放,摆脱过去以国营主导的经济模式,为国家创造条件,积极与他国结成经济合作伙伴。 自启动经济改革以来,乌兹别克斯坦的发展稳步向前,经济增长开始提速。在2017至2025年间,该国的名义国内生产总值(GDP)按美元计翻了一番。市场开放进程与贸易投资便利措施,有效推动经济显著扩张。然而,该国仍须更进一步推行结构性改革,方可确保增长持续,且惠及全民。 乌兹别克斯坦名义GDP 资料来源:国际货币基金组织《世界经济展望》 推进多维度改革转型成现代开放经济体 在推行经济开放改革前,乌兹别克斯坦的经济活动大多由公营机构主导。米尔济约耶夫推动一系列重组、开放、私有化及便利化策略,推动国有企业转型,促进私营发展。这些举措旨在提升效率、刺激增长,为建立更活跃多元的经济体系铺路。 乌兹别克斯坦索姆自由浮动 多年来乌兹别克斯坦汇率制度并不统一,政府交易采用官方汇率,企业与个人则依循平行市场汇率。2017年9月,乌兹别克斯坦政府废除国家货币索姆(UZS)的双轨汇率制,转采汇率自由浮动政策,以支持企业发展并促进贸易。 汇率改革缓减了经济扭曲状况,重振正规银行服务,同时又提升了透明度,为投资者营造更明朗稳健的金融环境,增强外商信心。 税制改革 乌兹别克斯坦以往税种繁多,实际税率不一,税制复杂且税负沉重。自2019年起,该国持续推行全面的税制改革,旨在简化税制、减轻纳税人整体负担、加强合规,并与世界贸易组织、经济合作与发展组织及世界银行等国际机构制定的标准接轨。 自2019年起,乌兹别克斯坦推动经济开放并实施一系列税务改革,旨在吸引外国投资及企业、对接国际标准,以及推进可持续的发展目标。重点举措包括:实施12%的个人所得税划一税率、将社会税税率从25%降至12%,并于2025年取消出口商税务优惠,以符合世贸组织有关补贴与反补贴措施的规例。 当前,乌兹别克斯坦仍持续推进税制改革,当地政府料将实行更多变革措施,以进一步优化营商环境、吸引投资、减少灰色经济,并推动可持续经济增长。 鼓励创业 乌兹别克斯坦视创业为经济增长的引擎,鼓励国民创业,尤其高增值科技产业。该国政府认为,中小企业对国家长远发展与创造就业至关重要。有见及此,当局整合各项支援服务,便利中小企业取得所需支援。 2023年,乌国政府改革负责农业及社区融资的农村建设银行(Qishloq Qurilish Bank),改名为商业发展银行(Business Development Bank),专注小型企业项目融资。该行辖下的小型企业支援中心还为全国创业者,提供专属发展基金及咨询服务。 此类企业支援有助落实多项国家计划,例如家庭创业长期贷款,以及各项推动生产现代化、提升出口能力等的举措。乌国政府又简化了公司注册程序,并精简商业许可证的办理流程。 乌兹别克斯坦自2021年起将8月20日定为「创业日」,总统、政府官员与商界领袖可于此一年一度的公开平台对话,共谋国家经济与商业政策。在2025年的活动,米尔济约耶夫提出51项举措,涵盖税制改革、简化公司注册程序、新投资法典及一系列措施,进一步促进与支持营商活动。 私有化与国有企业重组










